2015年到2018年，鐘山區(qū)破獲毒品案件數(shù)平均每年提升26.5%，繳獲毒品數(shù)平均每年提升3.4%，跨區(qū)域販毒被打擊人數(shù)平均每年下降30%，公開查緝毒品數(shù)和破獲案件數(shù)平均每年增加33%，外流販毒被打擊人數(shù)平均每年下降13.5%，吸毒人員查處率77%，強(qiáng)戒出所人員集中安置率89.3%、出所管控率97.6%，社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率97.9%，吸毒人員戒斷鞏固率平均每年提升5%，吸毒人員新增率平均每年下降2.3%，公共復(fù)雜場所沒有吸毒、販毒活動，易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品和新精神活性物質(zhì)得到有效管控，禁種責(zé)任制全面落實(shí)，非法種植毒品原植物基本禁絕，群眾識毒、防毒、拒毒意識普遍提高，有效遏制了毒品蔓延的勢頭，社會治安形勢持續(xù)顯著好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感滿意度逐年提升，為維護(hù)社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)鐘山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，被評為“全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。
以建設(shè)“平安鐘山、法治鐘山、和諧鐘山、小康鐘山”為主線，把加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作、強(qiáng)化社會治安綜合治理、提升群眾安全感滿意度作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和重要工作，深入組織開展3年禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅(jiān)會戰(zhàn)，鐘山區(qū)探索出了一條綜合治理毒品問題的新路子。
壓實(shí)壓緊責(zé)任全力攻堅(jiān)
針對綜合治理毒品問題，鐘山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，始終把禁毒工作當(dāng)作社會治安綜合治理的重點(diǎn)工作來抓，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核、同獎懲，層層壓實(shí)壓緊工作責(zé)任，深入組織開展了禁毒人民戰(zhàn)爭3年攻堅(jiān)會戰(zhàn)，在預(yù)防、收戒、打擊處理和社會幫教轉(zhuǎn)化上做好保障，積極探索禁毒工作的新模式、新路子、新方法。
鐘山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月組織召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會專題聽取禁毒工作情況匯報，系統(tǒng)研究解決禁毒工作存在的困難和問題。鐘山區(qū)還成立了由區(qū)委書記擔(dān)任區(qū)禁毒委第一主任，區(qū)長擔(dān)任主任，區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)和法、檢、公等部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任的區(qū)禁毒委員會，全面加強(qiáng)對全區(qū)禁毒工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。同時，每年定期組織召開全區(qū)禁毒工作會議，層層簽訂禁毒工作目標(biāo)責(zé)任書，全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任。3年來，鐘山區(qū)共召開各類大型禁毒工作會議360余場次，簽訂禁毒工作責(zé)任書13000余份；實(shí)行《區(qū)委常委、縣級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)禁毒委成員單位聯(lián)系包保掛幫鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）禁毒工作制度》，將掛幫成效與各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）、村（居）的禁毒工作進(jìn)行掛鉤考核，形成責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管的禁毒工作合力；31名縣級領(lǐng)導(dǎo)共深入到掛幫聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)禁毒工作226人次，協(xié)調(diào)解決涉及禁毒工作方面的實(shí)事300余件。此外，區(qū)委、區(qū)政府將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，3年預(yù)算禁毒工作經(jīng)費(fèi)2024萬元，實(shí)際投入1728.37萬元，有力保障禁毒工作順利開展。
推進(jìn)信息化建設(shè)織牢“禁毒網(wǎng)”
鐘山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府充分整合禁毒、刑偵、網(wǎng)安、治安、派出所等警種資源，從各警種抽調(diào)精干力量成立信息大隊(duì)，對轄區(qū)“兩搶一盜”及涉毒違法犯罪人員進(jìn)行精準(zhǔn)化研判和打擊，形成多警種聯(lián)合作戰(zhàn)格局；建立各警種聯(lián)絡(luò)員制度，每月召開一次會商會議，對社會治安現(xiàn)狀和毒情進(jìn)行分析研判，有效提升緝毒執(zhí)法工作水平。并依托中國北斗“大數(shù)據(jù)”、“清華大學(xué)”人臉識別系統(tǒng)、人臉識別實(shí)驗(yàn)基地、禁毒V2系統(tǒng)、“天網(wǎng)”工程、“地網(wǎng)”工程、“雪亮”工程、娛樂場所監(jiān)控等系統(tǒng)及時掌控涉毒人員活動軌跡，對預(yù)警信息進(jìn)行實(shí)時研判。同時，利用微信、釘釘通訊平臺及時向全體禁毒民警推送涉毒人員預(yù)警信息，加大對“兩搶一盜”嫌疑人員和涉案涉毒人員的監(jiān)控，實(shí)施精準(zhǔn)化打擊和大收戒工作。
多管齊下著力“清毒”
鐘山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高擎“利劍”，萎縮毒品交易市場。禁毒工作始終堅(jiān)持“以打開路、以打促防、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”的禁毒工作方針，切實(shí)按照“立足本地打零包、拓展外延破大案”的工作思路，實(shí)行鎮(zhèn)（社區(qū)）與公安派出所緝毒執(zhí)法工作捆綁考核月排名制度，萎縮了本地毒品交易市場，破獲一批有影響的大要毒品案件。3年時間，鐘山區(qū)共破獲毒品案件1000起，抓獲毒品犯罪嫌疑人1107人，繳獲毒品38.68千克，緝毒執(zhí)法工作在全省排名靠前，連續(xù)3年排名六盤水市第一。同時，定期對歌舞娛樂場所、商務(wù)酒店、小型旅店及桑拿洗浴、電玩城、網(wǎng)吧等娛樂服務(wù)場所開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊新型毒品違法犯罪活動。3年，共破獲新型毒品案件142起，打擊處理新型毒品犯罪嫌疑人177人，繳獲冰毒、K粉、麻古等新型毒品15.73千克。還按季度對350余家藥品經(jīng)營使用單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)流入非法渠道現(xiàn)象；嚴(yán)格易制毒化學(xué)品審批備案制度，組織對2000余處廢舊廠房、倉庫、養(yǎng)殖場、偏僻民房等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，未發(fā)現(xiàn)制毒加工廠和制毒窩點(diǎn)。另外，還加強(qiáng)禁種鏟毒工作，共鏟除毒品原植物（罌粟幼苗）1328株，實(shí)現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)；檢查餐飲店1000余家，未發(fā)現(xiàn)在湯料中使用罌粟殼籽的現(xiàn)象。
鐘山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府果斷“斬毒”，斬斷毒品過境內(nèi)流通道。從禁毒、交警、治安、刑偵、特巡等部門抽調(diào)精干力量組成20人的公開查緝毒品專業(yè)隊(duì)伍，對轄區(qū)機(jī)場、客車站、重要出入城路口開展“全天候、立體式、常態(tài)化”查緝；成立梅花山毒品檢查站，落實(shí)檢查站民警4人、警務(wù)助理4人，加強(qiáng)對過境車輛的盤查；由鐘山公安分局特巡警大隊(duì)在各交通要道和主要路口設(shè)立盤查卡點(diǎn)，開展“定期不定期、定時不定時、定點(diǎn)不定點(diǎn)”的流動查緝，平均每年公開查緝時間220天以上。三年來，該區(qū)利用公開查緝行動共破獲毒品案件351起，抓獲犯罪嫌疑人358人，繳獲各類毒品11.06千克。
鐘山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府全力“清剿”，毒情嚴(yán)重情形得到改觀。鐘山區(qū)將登記在冊吸毒人員100人以上的鎮(zhèn)（社區(qū)）列為區(qū)級毒情重點(diǎn)整治地區(qū)，充分利用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化等各種措施加大整治力度，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)毒情嚴(yán)重的面貌。3年，共組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查12次，檢查考評6次，通報工作滯后的單位6家，責(zé)令整改2家，約談履職不力的相關(guān)人員12人次。鐘山區(qū)禁毒委成員單位分別按照出錢、出力、出點(diǎn)子、辦實(shí)事的要求按季度組織干部職工深入到聯(lián)系包保的鎮(zhèn)（社區(qū)）、村（居）開展結(jié)對幫扶工作，共組織開展幫扶活動650余次，結(jié)對幫扶吸毒人員180余人，為村（居）解決涉及禁毒工作方面的實(shí)事320余件。并按月組織開展吸販毒人員“大排查”行動，建立健全吸販毒人員6本臺賬，真正做到底數(shù)清、情況明。同時，鐘山區(qū)將92個居委會調(diào)整劃分為702個城市社區(qū)網(wǎng)格，將44個行政村劃分為275個農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格，普遍實(shí)行“一居一警”“一村一警助”，全面推行禁毒工作村（居）民自治和社區(qū)網(wǎng)格化管理。另外，加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的行前教育和管理，3年來，鐘山區(qū)跨省外流販毒人員僅為44人，外流販毒人員逐年遞減，從2015年的17人下降到2017年12人，屬于全省跨省外流販毒人數(shù)相對較少的地區(qū)。還按照“治毒先治貧”的工作思路，對全區(qū)32名涉毒貧困人員實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，經(jīng)過努力，目前脫貧17人。
加強(qiáng)“回歸”建設(shè)，禁吸戒毒工作水平得到提升。鐘山區(qū)按照“應(yīng)收盡收、全員收戒”的要求，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”、人臉識別系統(tǒng)加大對吸毒人員的收治管控，3年時間，收戒吸毒人員3476人，收戒數(shù)平均每年提升37.2%，吸毒人員查處率70%以上。認(rèn)真做好強(qiáng)戒出所人員的“無縫銜接”工作，3年來，接回強(qiáng)戒出所人員893人，接回率100%。并對吸毒人員進(jìn)行分級分類管理，吸毒人員出所管控率90%以上，未發(fā)生吸毒人員肇事肇禍情況。充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、社會組織的作用，落實(shí)吸毒人員管控措施，3年，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)97%以上，吸毒人員動態(tài)管控工作連年排名全省前十位、六盤水市第一位。同時，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)“8·31”工程建設(shè)，落實(shí)專門的經(jīng)費(fèi)、場所和人員，建成社區(qū)戒毒康復(fù)服務(wù)站12個，陽光驛站10個。還將社區(qū)戒毒康復(fù)工作全面納入向村（居）購買服務(wù)體系，大力幫教、救助和轉(zhuǎn)化社區(qū)戒毒康復(fù)人員。同時，依托市強(qiáng)制醫(yī)療所加強(qiáng)對患嚴(yán)重疾病、保外就醫(yī)吸毒人員的收治管控，3年來，抓獲特殊病販毒人員47人，吸毒人員78人。此外，著力推進(jìn)禁毒防艾工作，對參加社區(qū)藥物維持治療的人員按每人每次10元的標(biāo)準(zhǔn)減免服藥費(fèi)和免除首次入組體檢費(fèi)，目前區(qū)美沙酮門診累計入組病人2060人，在治315人，入組數(shù)和在治率均靠全省同類門診前列。還依托國有大中型企業(yè)建成5個“陽光工程”安置點(diǎn)，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）為單位建成22個“陽光驛站”，采取集中安置、分散安置、推薦就業(yè)、自謀職業(yè)等方式累計安置社區(qū)戒毒康復(fù)人員2145人，其中集中安置843人，分散安置975人，其他方式安置331人，每年集中安置率均達(dá)65%以上，社會面上阿片類吸毒人員就業(yè)安置率均達(dá)85%以上。
強(qiáng)化宣傳打造“無毒鐘山”
鐘山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府還打造“凈土”，普遍增強(qiáng)群眾識毒防毒意識。鐘山區(qū)采取設(shè)點(diǎn)宣傳、入戶宣傳、現(xiàn)身說法、文藝演出、組織召開院壩會和禁毒人民戰(zhàn)爭公開處理大會暨萬人簽名等大型禁毒宣傳活動，深入開展禁毒宣傳“八進(jìn)”活動。同時，建成“鐘山禁毒”公眾微信平臺及網(wǎng)站，利用“今日頭條”發(fā)布禁毒動態(tài)信息，關(guān)注人數(shù)達(dá)15000余人，日均閱讀量1000余人次。加強(qiáng)禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)，成立禁毒志愿者隊(duì)伍113個，有禁毒志愿者3060人。并全面推進(jìn)青少毒品預(yù)防教育“6·27”工程，在小學(xué)4年級至高中2年級普遍開設(shè)禁毒課程，建成禁毒教育園地89個。還邀請專家對全區(qū)345名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及禁毒骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)，印制20萬冊禁毒教材發(fā)放到各中小學(xué)，配備180名法制副校長、法制輔導(dǎo)員、毒品預(yù)防教育專職教師，舉辦各類禁毒講座80余場次，受教育學(xué)生達(dá)10余萬人。同時深入推進(jìn)12所市級禁毒示范學(xué)校、11所縣級禁毒示范學(xué)校的創(chuàng)建工作，累計建成禁毒示范學(xué)校43所。組織鐘山區(qū)中小學(xué)生和家長開展網(wǎng)絡(luò)禁毒知識競賽活動，參賽學(xué)生及家長達(dá)8萬余人。此外，定期對轄區(qū)KTV、酒店、網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清理整頓，3年來，共組織公共復(fù)雜場所、歌舞娛樂場所培訓(xùn)250次，尿檢從業(yè)人員8500余人，簽訂場所禁毒工作責(zé)任書360份，有效遏制場所涉毒問題的滋生蔓延。每年6月禁毒宣傳月期間還集中組織開展禁毒宣傳活動，利用長途汽車站、公交車、出租車LED顯示屏播放禁毒公益廣告和禁毒宣傳標(biāo)語6萬余條次，面向全區(qū)手機(jī)用戶發(fā)送禁毒宣傳短信240萬余條。通過宣傳，鐘山區(qū)吸毒人員新增率逐年下降，從2015年的11%下降到2017年5%。
通過一系列動作，鐘山區(qū)吸毒人員涉及“兩搶一盜”案件比例逐年下降，特別是搶奪案件從2014年的64.3%下降至2017年7.69%。
吸毒人員戒斷3年未復(fù)吸率、出所管控率逐年上升，跨省外流販毒人員逐年下降。2014年鐘山區(qū)外流販毒人員為21人，2015年為17人，2016年為15人，2017年為12人，外流販毒人員數(shù)下降幅度分別為19%、12%、20%。吸毒人員新增率逐年下降。
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