2017年，省下達六盤水市的農(nóng)村“組組通”公路建設計劃為1151個項目、2793公里，計劃總投資19.6億元。截至2017年12月31日，我市實際完成路基4153公里，完成路面3683公里，累計完成投資26.6億元，占計劃總投資的135.8%，超額完成省下達的建設任務。
2018年，省下達六盤水市的農(nóng)村“組組通”公路建設第一批計劃為1682個項目、3868公里，計劃總投資27億元。根據(jù)市委、市政府的要求，我市今年將把所有納入省規(guī)劃的“組組通”公路建設項目全部實施完成，提前一年實現(xiàn)我市30戶以上村民組通暢率達100%。
截至目前，2018年第一批計劃項目已完成設計1075個、2955公里，完成招標648個、1885公里，完成路基1955公里，完成路面1043公里，完成投資97999萬元，占計劃總投資的36.2%，為實現(xiàn)一季度“開門紅”打下了基礎。
基層百姓：有路就有希望
對于山區(qū)群眾來說，擁有一條路過家門口的“組組通”公路，幾乎等于走上了“致富路”。
“以前沒通路的時候全靠走，有時候為了一點油鹽醬醋都要走一個多小時去集市上買。家里上有老下有小，不敢出去打工，種點東西就為了吃飽，能解決溫飽就不錯了。”回想起曾經(jīng)肩挑背馱的苦日子，盤州市盤關鎮(zhèn)海壩村村民黎小撿一臉的無奈。
村民心酸，企業(yè)家也心急。盤江天富種植農(nóng)民專業(yè)合作社在海壩村周圍山上種了6226畝的刺梨，但是路不通，銷路就成了問題。
如今，由一碗井至姬家塘子4.3公里“組組通”公路的建成，讓大家心頭的一塊大石終于放了下來。黎小撿成了這條“組組通”公路的養(yǎng)護員，每月領固定工資的同時，還能就近務工，這是她曾經(jīng)想都不敢想的生活。
路通了，盤江天富種植農(nóng)民專業(yè)合作社的刺梨規(guī)模擴大到了31205畝，產(chǎn)值前后增長了5倍，帶動了周圍3498戶9446人就業(yè)，其中貧困戶240余戶375人。今后，合作社還打算利用當?shù)貎?yōu)勢搞農(nóng)旅融合發(fā)展，帶領大家脫貧致富奔小康。“路通了，夢想就將現(xiàn)實了。”合作社理事長聶德友信心滿滿地說。
“組組通”公路給村民們帶來好生活的，還有六枝特區(qū)木崗鎮(zhèn)的抵簸村。據(jù)悉，該村有一片美麗的油菜花田，每年3月，這里都會沉浸在一片金黃色的花海之中，吸引大批游客和攝影師來這里游玩、拍照。曾經(jīng)，花田另一邊的村民要走好幾里路才能通向外面的世界；現(xiàn)在，田壩至水淹壩的小毛路經(jīng)改造后，變成了一條長1.478公里，穿田而過的“組組通”公路，不少村民借此發(fā)展起了茶葉、經(jīng)果林、優(yōu)質(zhì)水稻等產(chǎn)業(yè)，村級集體經(jīng)濟達到20萬元，大家的腰包越來越鼓、日子越過越好。
“現(xiàn)在大家觀念變了，修路不僅不用做村民的思想工作，為了盡快把路修起來，村民們還積極響應，出地出力，這是我們沒想到的。”抵簸村村支書張應付看著蜿蜒整潔的公路說道。
既把公路修到了村民家門口，又沒讓村民們出錢，這樣的“通村路”自然修到了村民的心坎上。據(jù)悉，在實施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程的同時，市委、市政府注重與貧困村幫扶相結合，重點解決好群眾出行“最后一公里”的問題。
交通部門：百年大計，質(zhì)量第一
近年來，我市不斷加大通村通組公路建設，打通了偏遠地區(qū)群眾致富奔小康的最大瓶頸，一條條寬敞整潔的通組公路修到了偏遠地區(qū)百姓的家門口，出行方便的同時，一條條通組路也變成了老百姓的致富“快車道”。為了保質(zhì)保量、按照時間節(jié)點完成“組組通”公路，各級相關部門科學合理地制定“組組通”公路建設方案，堅決打贏這場通組公路硬仗。
進一步強化質(zhì)量安全。一是繼續(xù)用好義務監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。通過組織培訓，目前全市造冊登記的群眾義務監(jiān)督員達2000余人，進一步充實了項目建設過程中的質(zhì)量監(jiān)督力量，切實解決通組公路項目質(zhì)量監(jiān)督“點多面廣、不能覆蓋”的難題；二是緊盯項目建設的關鍵節(jié)點。市、縣質(zhì)量安全監(jiān)督機構在開展工作時，嚴格控制路面基層及路面工序驗收，重點抓住寬度、厚度、壓實度三項指標的嚴格檢測，實現(xiàn)項目進度與質(zhì)量的有機統(tǒng)一，確保“組組通”公路建設高質(zhì)量推進；三是實施“民生陽光工程”。建立市、縣兩級的“組組通”建設質(zhì)量安全監(jiān)督工作微信群，嚴格執(zhí)行項目建設公示牌，向社會公布質(zhì)量安全監(jiān)督舉報電話，主動接受社會監(jiān)督。
“結合全年的目標任務和時間節(jié)點要求，年初我們就要求各縣（市、特區(qū)、區(qū)）提前對本轄區(qū)的建材產(chǎn)能和供給進行充分了解和準備，調(diào)控好價格浮動，做好砂石、水泥、炸材、勞動力等要素保障工作，把冬季不能施工的時期利用好，進行必要的原材料儲備，切實保障了項目復工復產(chǎn)后，不因材料供應短缺導致待料停工，不因材料價格上漲增加建設成本，有效確保了‘組組通’公路建設快速推進。”市交通運輸局局長王宜治說。
“組組通”公路建設監(jiān)理方：讓每一條路都成為放心路
“路寬4.5米，路面厚度18公分，符合通組公路施工標準。”河南路星工程管理有限公司駐地監(jiān)理員高小勇，一邊用卷尺仔細測量著剛修好的公路路面，一邊向公司高監(jiān)張永國報告所測數(shù)據(jù)。
河南路星工程管理有限公司承擔著六枝特區(qū)木崗、中寨、月亮河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多公里“組組通”公路施工監(jiān)理工作，公司共配備11個監(jiān)理員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊一個長駐監(jiān)理人員蹲點監(jiān)理，確保施工質(zhì)量。
在全長5.02公里的木崗鎮(zhèn)抵簸村謝家洞經(jīng)金家壩至李家沖的“組組通”公路上，每天高小勇都會攜帶尺子、回探儀等工具，在公路上來回穿梭，查看公路的修建情況，協(xié)調(diào)公路修建中出現(xiàn)的困難和問題。
記者采訪的當天，高小勇正拿著尺子對剛剛開挖好的坑基進行測量。每天高小勇都要對每個開挖出的坑基及修好的路面進行測量，這份工作枯燥又繁重，從早晨上班到下午下班，他都在不停地蹲下、起來，每天回家時，累得腰都直不起來。
張永國說，監(jiān)理方對通組公路施工質(zhì)量負監(jiān)理責任，受業(yè)主委托進行工程質(zhì)量檢查、檢測和驗收，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時督促施工單位整改，把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，讓每一條路都成為放心路。
盤州市盤關鎮(zhèn)賈西村：管好自己的路
“這里有垃圾，趕緊掃。”“邊溝堵了，快疏通。”“貨三輪不能載人，快點下來。”……盤關鎮(zhèn)連接賈西村和長地村，一碗井至姬家塘子“組組通”公路上，“組組通”管護人員、賈西村村主任何大成正在帶領村民開展管路護路工作。
自2017年10月賈西村開始實施20公里的“組組通”公路建設以來，村民們就把“組組通”公路視為一條產(chǎn)業(yè)路、致富路，非常重視。
在修建“組組通”公路過程中，賈西村村民黎中林不僅無償拿出土地用于修路，還在工地上投工投勞。“以前，因為路不好，村里種的魔芋、折耳根都運不到外面去賣，如今路修好了，我們要保護好它。”黎中林說。
“通組公路，三分建七分管。”何大成說，為了把通組路管護好，村里將村干部、組干部、村民代表作為文明交通勸導監(jiān)督員，對村民交通不文明現(xiàn)象進行勸導和監(jiān)督。
該村還招聘6名貧困村民作為“組組通”公路管理員，每名公路管理員管2公里路段，主要負責公路的道路清掃、邊溝清理、小量塌方清理、超限超載治理等，真正做到建一條養(yǎng)一條。
記者手記
要想富先修路
“人背馬馱”是村民們提起曾經(jīng)如何走出大山說得最多的四個字，它是“組組通”公路建設未實施前，每一個偏遠村寨交通不便的縮影。
要想富，先修路。農(nóng)村“組組通”公路成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的先導和基礎支撐，它的地位和作用不言而喻。當前，全市上下大力推進農(nóng)村“組組通”公路建設，市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，掀起了一場打贏“組組通”公路建設的硬仗，力求把一條條“毛細血管”打通，解決“最后一公里”的問題。
如今，隨著“組組通”公路建設的實施，農(nóng)村交通狀況逐漸得到改善，農(nóng)村地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，更多的特色山里貨“走”出深山，徹底打通了農(nóng)村群眾脫貧致富之路。同時，先進的文化“走”進村寨，農(nóng)民群眾的思想意識發(fā)生了改變、生產(chǎn)生活方式發(fā)生了改變，農(nóng)民群眾的腦袋也逐漸“富”了起來。
路通了，人民群眾把它看成是一條致富路、幸福路，黨和群眾的距離更近了，黨在基層的執(zhí)政基礎更加穩(wěn)固。
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